11家网约车平台被提醒约谈,出事故时聚合平台要先行赔付

南都讯记者陈秋圆 发自北京 8月22日据交通运输部公众号消息,交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室对滴滴出行、T3出行、高德、曹操出行、首汽约车、美团打车、万顺叫车、享道出行、如祺出行、阳光出行、嘀嗒出行等11家平台公司进行了提醒式约谈。

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值得注意的是,此次约谈中,在要求网约车平台开展合规经营时,特别提及网约车聚合平台的责任。即,聚合平台要确保接入的网约车平台符合有关规定,督促接入的网约车平台公司加强车辆和人员管理。出现安全事件时,聚合平台公司要依法履行先行赔付责任,并和涉事网约车平台公司共同做好事故处理工作。

部分平台公司存在非法营运、潜藏安全隐患等问题

约谈指出,经梳理行业监测、群众来电来信及媒体报道等情况,发现部分平台公司存在企业主体责任落实不到位、侵害从业人员和乘客合法权益、非法营运突出、潜藏安全稳定风险隐患等问题。

南都记者注意到,上述提到的问题中,有部分与网约车平台的合规化运营有关。今年以来,交通运输部和各地交通运输主管部门都将合规作为了重点工作方向。其中,今年2月,交通运输部等8部门联合修订发布《关于加强网络预约出租汽车行业事前事中事后全链条联合监管有关工作的通知》,修订的主要内容包括增加了事前联合监管要求,要求地方严把行业准入关,督促网约车平台公司不得接入未取得相应出租汽车许可的驾驶员和车辆。

要落实阳光行动要求,目前抽成比例上限为18%-30%

约谈要求,一要深入排查整治各平台公司存在的稳定风险隐患,及时做好防范化解,确保行业稳定。二要落实交通运输新业态平台企业“阳光行动”要求,提高经营策略的公开透明度,健全客服体系,维护从业人员和消费者合法权益。

值得关注的是,网约车平台合理设置抽成比例并公开,被交通运输部纳入今年的民生实事之一。7月28日,在交通运输部7月份例行发布会上,交通运输部运输服务司副司长王绣春答南都记者提问时,详细介绍了网约车行业“阳光行动”的进展情况。她介绍,截至目前,滴滴出行、首汽约车、如祺出行、美团打车等11个主要平台公司,已按照要求积极做好公开计价规则,合理设定抽成比例上线并公开,驾驶员端显示抽成比例。各主要平台公司的抽成比例上限都在18%—30%之间。

出现安全事件时,聚合平台公司要依法履行先行赔付责任

值得注意的是,此次约谈中,在合规部分特别提及网约车聚合平台的责任。

8月16日,据交通运输部消息,网约车监管信息交互平台公布,7月共收到订单信息6.95亿单,其中聚合平台完成1.53亿单,占比达22%。值得注意的是,这是该监管平台自2020年开始公布网约车行业数据以来,首次公布聚合平台相关数据。

不仅是乘客,司机,还是交通管理部门都意识到,聚合平台成为了不可忽视的存在。在运作模式上,按照有无车队与司机,网约车平台大致可分为独立运营的网约车平台与第三方聚合平台两种类型。近期,特别是随着一些互联网大厂以聚合模式切入网约车领域,聚合平台成为风口。然而,随着聚合平台发展壮大,其争议也很多。其中,合规成为绕不过去的问题,特别是出事故时聚合平台权责归属还有待厘清。

此次约谈指出,要严格按照有关规定,依法合规开展经营,严把准入关,清退不合规车辆和人员。聚合平台要确保接入的网约车平台符合有关规定,督促接入的网约车平台公司加强车辆和人员管理。出现安全事件时,聚合平台公司要依法履行先行赔付责任,并和涉事网约车平台公司共同做好事故处理工作。

此外,约谈还要求加强运营安全管理,提升安全生产能力,完善安全事故应急处置机制,加强司机管理和教育培训。

各平台公司表示,将按照约谈要求,举一反三,对企业经营行为进行全面系统审视,认真履行企业主体责任,扎实做好整改工作,依法合规开展经营,切实保障消费者和从业人员合法权益,维护行业安全稳定,推动交通运输新业态规范健康持续发展。

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