为更好地维护客运出租汽车市场的公平竞争环境，今年以来，青岛市交通运输局、青岛市行政审批服务局积极推进交通新业态“简政放权、加强监管、改善服务”改革，优化网络预约出租汽车经营许可审批流程，构建部门联动、资源共享、业务协同的综合监管机制，方便审批、精细监管，助力青岛市网络出租汽车行业健康可持续发展。
近年来，随着“互联网”和共享经济的日益普及，网上叫车因其方便、快捷、性价比高等优点，逐渐成为市民出行的首选。目前，青岛市共有网约车平台企业72家。
“我们从审批端入手，针对网络预约出租汽车经营许可申请材料繁杂的问题，积极延伸服务链条，通过线下面对面指导、线上24小时沟通的方式，帮助企业做好网上服务资质确认、申请材料收集等前期工作，最大限度缩短办理时限，提高审批效率。”青岛市行政审批局相关负责人介绍。
同时，对于网约车平台企业来说，要想投入运营，营业执照和网络预约出租汽车经营许可证是必不可少的。然而，企业往往需要跑到不同的窗口，提交不同的材料，分监管别办理准入和准营文件。为了让企业尽快投入运营，青岛市行政审批局着眼于网络预约出租汽车企业全生命周期服务需求，提出了“证照联合运营”的新模式。申请人只需“走一个窗口，提交一次材料”或“登录一个网站，填写一次信息”，即可一次性办理营业执照和网络预约出租汽车经营许可证两个证照，真正实现“一事一办”。
此外，加强事中事后监管是促进网约车行业高质量发展的重要举措。青岛市行政审批局、青岛市交通运输局严格遵循“谁审批、谁监管”的原则，明确审批管理责任边界，充分利用“青岛市审批监管一体化平台”，建立审批管理信息双向反馈机制，构建高效畅通的审批管理互动“高速公路”。
“行政审批部门审批后，审批信息会及时推送给交通运输部门，交通运输部门也会及时将监管信息反馈给我们，从而构建‘全程封闭、无缝衔接’的事前事中事后链式监管体系，提高了行政效率。”青岛市行政审批局相关负责人介绍，“同时，我们两部门还建立了联席会议制度，共同研究解决网络预约出租汽车行业行政审批与事中事后监管联动中的信息化、标准化建网约车设、数据共享等问题，协调解决审批监管中遇到的困难和堵塞，实现审批监管权责统一，实现审批管理协同良性互动。”
(大众日报客户端记者博、通讯员赵报道)
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