东城区街道划分图,东城区街道划分图高清

提到东城区西城区,人们首先会想到北京的东城区和西城区,不仅因为这两个区的行政级别与地级市相同,还因为这两个区都是标准的注册行政区划,都是北京八区的成员。

放眼全国,也有一些地方的名字是“东城区”、“西城区”,但大都是用来区分城区内部板块的概念型称呼,很少用作具体地名。

不过在河南省就分别有一座“东城区”和“西城区”,它们的身份已经不限于泛指某个区东城区域,而是成为了一座具体的地名,并且在当地颇有知名度。

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但是如果你从当地的行政区划列表里找这个东城区和西城区,是找不到的。

这两座“区”便是许昌市的东城区、漯河市的西城区。

为什么两“区”实际存在,但却不在行政区划的名单里?

虽然两个“区”在实践中确实一直在运作,但其身份并不是地级市默认的市辖区,而是被赋予了市辖区某些功能的功能区。

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许昌市于1997年设立东城区,其空间范围随着发展需要进行了调整。目前,许昌市东城区在行政区划上横跨魏都区和建安区。天宝路、邓庄、半截河、祖师、永昌路5个街道都纳入东城区范围,实际由东城区管理。

与当地的魏都区、建安区不同,作为西城区功能区的许昌东城区没有自己的区政府和其他四大班子,而是由许昌市政府的派出机构许昌东城区管理委员会直接管理。

在许昌市,虽然也有西城、北城之说,但都是空间上的通称。唯一成为特定地名并有市级派出管理机构的是东城区。

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与许昌市东城区的空间范围相比,2010年成立的漯河市西城区相对较小。目前仅在漯河主城区西部的阴阳赵真基础上开发建设,阴阳赵真纳入托管范围。

在地理上,位于主城区西部的西城区,不再是空间范围的代表,而是具体的地名。其管理机构是漯河市西城区管委会,——,漯河市政府的派出机构。

虽然行政区划仍在源汇区,但西城区在很多事务上独立于源汇区,比如有自己的财政局、招商局、城管综合执法局、经发局等部门,市工商局、市自然资源局都在西城区设立了分支机构。

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既然许昌的东城区、漯河的西城区都是实际存在的“区”,为什么至今未能“转正”呢?

功能区“转正”意味着成为地方正式市辖区,这涉及到行政区划的调整,目前并不容易。

对于每个地级市,都有严格的市辖区数量限制,每个市新设立的市辖区都不是他们能胜任的,需要逐级上报,等待审批。

目前国家层面收紧了行政区划调整,包括但不限于撤县设区。年初以来,全国没有一个城市获批增设市辖区。

因此,对于许昌东城区和漯河西城区来说,虽然实际运行时间比对方长,但由于种种因素,两个“区”只能作为功能区存在。

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